星期六股票为何大涨谈谈发改委：加快落实新型城镇化建设补短板强弱项工作_有序推进县城智慧化改

2020年09月20日 |　作者：金铭配资 |阅读：0次

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我国发展改革委政策研究室有关加速贯彻落实城镇化发展基本建设补齐短板高低项工作中稳步推进县里聪慧化更新改造的通告

　　发改办职校〔2020〕530号

　　各省市、自治州、市辖区及省级城市、新疆兵团发展改革委：

　　为深层次执行城镇化发展发展战略，不断推动新式新型智慧城市规范化管理基本建设，依照《国家发展改革委关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》(改办整体规划〔2020〕831号)相关规定，井然有序正确引导各地区因时制宜推动县里聪慧化更新改造，确保基本建设成果、预防潜在性风险性，合理充分发挥新项目智能化、聪慧化颠覆式创新效用，支撑点县区社会经济高质量发展，现通告以下：

一、基本建设构思

　　以习近平新时期社会主义民主社会主义社会观念为具体指导，全方位落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神实质，贯彻执行中共中央、国务院关于城镇化发展基本建设决策部署，以抵御肺炎疫情为突破口，对于县里基础设施建设、公共文化服务、社会管理创新、产业发展规划、数据绿色生态等层面存有薄弱点和薄弱点，运用互联网大数据、人工智能技术、5G等电子信息技术，在具有一定基本的地域推动县里聪慧化更新改造基本建设，切实补齐短板、高低项、重实效。充分发挥新项目的推动带头作用，提高县里智能化、数字化、智能化系统基础设施建设水准，合理提升政府部门公共文化服务水准、社会发展治理效能，持续提高人民大众幸福感、优越感、归属感，不断提升产业发展规划自然环境，强有力支撑点城镇化发展基本建设和县区社会经济高质量发展。

二、基本建设标准

因时制宜，以问题为导向。融合全国各地社会经济发展趋势具体、区位优势特性、资源优势、聪慧化基本建设基本等，聚焦点补齐短板高低项，加强精准施策、目标导向、问题导向，科学研究整体规划县里聪慧化更新改造基本建设內容，可聚焦点优点行业或制造行业优先示范点、由点到面、井然有序促进，保证干一件、成一件、有成效。

税企协作，不断发展趋势。加强项目投资基本建设税企协作，探寻产生可持续性基本建设经营模式。针对县里市政管理、公共文化服务、社会管理创新、紧急安全性等公共性服务性项目建设，政府部门适用正确引导基本建设。针对有一定盈利的聪慧化项目建设，积极主动激发社会化資源资金投入，充足激起销售市场魅力，产生良好社会化体制方式。

综合聚合，标准基本建设。县里聪慧化更新改造中政务信息化新项目要依照相关法律法规规章制度政策法规，加强综合聚合、共享资源共创标准，借助现有基本建设基本，推进信息共享、系统软件连接、业务流程协作，加强与省份跨等级联接，科学研究整体规划、标准审核、加强管理，确保建设项目成果，认真落实可以信赖规定。要量力而为，避免反复基本建设，规避风险。

三、关键方位

(一)压实新式基础设施建设支撑点。推动县里公共性基础设施建设智能化基本建设更新改造。加速交通出行、水电费热等市政工程行业数据终端设备、系统软件更新改造基本建设。促进新式基础设施建设基本建设，加速5G互联网经营规模布署和商业服务运用，推动地铁站、小区、大型商场等重污染区域5G基站和配套设施互联网建设，不断提升力量薄弱地域4g无线网络覆盖，推动物联网平台、城域网扩充，促进家用宽带千兆网卡、100兆连接普及化。推动工业生产、交通出行、货运物流等关键行业物联网认知设备布署。探寻进行无人飞机、智能机器人运行所需服务设施基本建设，综合医疗垃圾处理解决智能化设备布署。

(二)提高公共文化服务整治水准。推进政务服务数据信息共享资源。借助现有基本聚合推动政务信息化基本建设，加强规范协作、系统软件连接，推动紧急、市政工程、交通出行、卫健、小区等公共性单位间数据信息融合共享资源。聚合基本建设大数据中心，推动与省份服务平台跨等级信息共享和业务流程协作。融合情景要求，基本建设综合型、一体化大数据的应用服务平台，促进公共性聪慧化运用，支撑点县里身心健康高效率运作和紧急事件迅速智能化回应，推动“互联网技术政务服务中心”，推进服务项目“一网通办”“一网统管”，提高公共文化服务、社会管理创新智能化系统水准。

(三)提升产业发展规划数据自然环境。建设数字供应链管理，协作推动供应链管理因素数字化和数据信息因素供应链管理化，适用产业链以数据供应链管理打造出数据生态链。基本建设农牧业、加工制造业、服务行业等制造行业企业战略转型综合服务平台，推动公司“使用云服务器用数赋智”，提高产业数字化水准，培养一二三产业智能化应用领域，促进智能化系统更新改造与产业链协作发展趋势，关键适用服务项目我国、省、市的具备示范、推动性、集群效应项目建设。

(四)加强网络信息安全工作能力确保。完善网络信息安全安全防护管理体系，搞好网络信息安全与聪慧化更新改造一体化推动。贯彻落实网络信息安全工作中负责制规定，健全聪慧化更新改造网络信息安全管理方案标准。认真执行我国网络信息安全等级保护测评、网络信息安全核查、云计算技术购置服务项目、我国账号管理等相关要求，购置布署可以信赖的硬件软件商品，具有与聪慧化水准相符合的系统化安全防范工作能力。

四、工作举措

(一)提升组织协调。全国各地要重视县里聪慧化更新改造基本建设，省部级发展趋势改革创新单位要提升统筹兼顾，县市级政府部门要因时制宜、综合資源、贯彻落实推动，确保新项目品质、基本建设成效，并注意防范地区政府债务风险性。

(二)贯彻落实资产适用。全国各地要综合用好存量资金与ppp模式适用基本建设。一是增加存量资金向县里聪慧化更新改造基本建设歪斜幅度，运用当地政府存量资金、直通县市的增加财政赤字经营规模、抗疫特别国债等存量资金给予全力支持，关键适用服务性建设项目；二是扩展社会发展资产方式，对于县里准服务性、营业性新项目，积极推进运用开发性税收优惠政策盈利性金融业、重点公司债券等给予股权融资适用，标准井然有序营销推广PPP方式。

(三)加强示范引领。立即小结营销推广好工作经验、好作法、好方式，根据机构专题会、协同科学研究、专题讲座展览会、出版发行出色实例集等多种多样方法，普遍宣传推广示范性工作经验，产生由点到面的辐射源推动效用。

(四)提升点评具体指导。我国发展改革委将借助我国新式新型智慧城市基本建设点评，将县里聪慧化更新改造工作中列入点评，加强以评促建，进行对县区基本建设成果动态性评定、经典案例、榜样示范性，具体指导地区更强推动新式新型智慧城市基本建设，推动城市化进程品质和水准全方位提高。

　　我国发展改革委政策研究室

　　今年 7月9日

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